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    冯庆业说：“臣明天就到科学院商讨此事，臣再说第三条，前些年朝廷为了鼓励华人补足襄人外迁留下的空间，所以限制华人外迁到国外，但是现在襄人已经迁移完毕，就没必要再继续严格限制华人外迁，毕竟华人在国外经商办厂更容易挣钱。”

    李纯道：“你说的，也是朕想要办的，但是国外的利益也是有限的，朕华人出去多了，势必影响襄夷人的利益，这个问题要妥善处置好。”

    冯庆业说：“陛下宅心仁厚，华夏民族要发展，既要向内求，也要向外求，目前夷人地区在不断的发展，创造的物质财富也在增加，出去的华人也是以经商办厂为主，会增加社会财富，不会抢其他两族的饭碗。”

    李纯道：“冯爱卿这么一说，朕就放心了，现在国内外人口增长很快，适当多放出去一些，也是一条出路。”

    冯庆业说：“臣昨天去了一趟民政部，找到了最新的夷人地区人口数据，目前夷人地区有3亿人，其中襄人2千万，华人在那里居住的只有120万人，襄人和华人的比例都偏低，不利于对夷人地区的稳固控制，应该增加人数，臣建议将襄人提高到10%，华人提高到1%。”

    李纯道：“这个比例还算适中，但要分步实施，不能一下子让很多华人涌出到国外，华襄的人口比例提高，夷人的比例就要降低，多余的夷人怎么办？”

    冯庆业说：“目前蛮人地区只有4500万左右，其中襄夷和流放人口约800万。臣觉得蛮人地区再承载5千万都没问题，可以把更多的夷人迁往蛮人地区，其中大部分为流放的夷人，特别是夷人较多的天竺地区。”

    李纯就说：“你这就等于增加华襄人口，把多余的夷人往蛮人地区转移，然后实现华襄人口比例提升？”

    冯庆业说：“目前夷人总量太多，增速太快，蛮人地区空旷，可以这样腾挪一下，为华襄两族增加一些空间。”

    李纯认为冯庆业的想法不错，最后确定将海外华人的数量先增加到200万，增加普通夷人到蛮人地区的数量，流放更多的夷人到蛮人地区。

    李纯重点关心的是国内的经济问题，与冯庆业又讨论了一阵，觉得发展钢铁轮船业可行，另外目前农业亩产较低，现在国外的磷酸盐、钾盐等原材料也有了，发展化肥产业也不错，农业机械要推广，工程机械也要想办法推广，通信业能搞起来更好。

    冯庆业没想到李纯的要求这么高，但是也硬着头皮答应下来，后面就是讨论规划部的人事问题，还有巽他路的总督人选。

    按照李纯的想法，外事部一分为二，一半人留下来改组到规划部，然后朝廷再从其他机构再抽调一些人员加强，另一半跟着李德裕去安蛮大都护府。

    对于外事部的人员，冯庆业也不熟，就以李纯和中书省的意见为主，后面自己再抽调几个熟悉的官员，干个郎中、员外郎的，应该不成问题。

    关于巽他路总督的人选，冯庆业推荐布政使慕青雨担任，李纯对慕青雨的印象一直不错，就答应了下来。

    次日，冯庆业专门去了一趟科学院，讨论搞通讯业的打算，科学院的一帮专家，已将发展通讯列为重要攻关项目，但是目前在技术上无法形成突破，卡在那里。

    　　


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